解決河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的創(chuàng)新對策
1、建立健全綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)集群優(yōu)勢發(fā)展。在發(fā)展創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路上，河南省應(yīng)充分發(fā)揮河南省的基本農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，提出綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向，改變河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展動力不足的現(xiàn)狀。河南省應(yīng)重視綠色農(nóng)業(yè)工業(yè)園區(qū)和試驗園區(qū)的建設(shè)，將原有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)力量集中在工業(yè)園區(qū)或試驗園區(qū)，形成集群效應(yīng)，彌補不足和缺陷，幫助互補資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此外，政府應(yīng)在發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府應(yīng)擴大綠色農(nóng)業(yè)財政預(yù)算，積極主持和發(fā)展民間資本的投資和參與，提高綠色農(nóng)業(yè)在市場上的投融資靈活性。通過市場集結(jié)的資本大多應(yīng)用于綠色農(nóng)業(yè)的技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，提高綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)品附加值，增強綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用價值和市場價值，利用綠色技術(shù)的發(fā)展提高綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力。河南省政府在建立以上兩個發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)渠道后，還應(yīng)提出綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成從研發(fā)、種植、耕作、施肥、采摘、檢驗、包裝、運輸、銷售為一體的綠色農(nóng)業(yè)體系項目，擴大綠色農(nóng)業(yè)生活空間，實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效應(yīng)。政府應(yīng)突出龍頭企業(yè)的作用，使龍頭企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。政府領(lǐng)導(dǎo)舉辦更多的綠色農(nóng)產(chǎn)品展覽、展覽、信息和項目推廣活動。
2、加強綠色農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河南省綠色農(nóng)業(yè)組織程度低，集群發(fā)展優(yōu)勢不明顯。社會和市場的雙重風(fēng)險不確定性導(dǎo)致了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力下降。為了減輕綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險，加強綠色農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)是河南省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的唯一途徑，也將成為刺激河南省綠色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵。所謂綠色農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，是指綠色農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)的配套建設(shè)。綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以通過信息系統(tǒng)的配套建設(shè)實現(xiàn)與其他行業(yè)的信息對接，實現(xiàn)對國內(nèi)外信息的實時理解和分析，掌握市場上農(nóng)產(chǎn)品需求的第一手信息，利用信息系統(tǒng)拓展綠色農(nóng)業(yè)的銷售渠道，特別是國際銷售渠道。河南省政府應(yīng)擴大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，提高農(nóng)業(yè)預(yù)算比例，領(lǐng)導(dǎo)社會資本投資，鼓勵綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展投資，主要對策如下：一是開展基層教育，實現(xiàn)農(nóng)民對環(huán)境保護的理解，綠色農(nóng)業(yè)不是犧牲環(huán)境資源獲得經(jīng)濟回報，而是充分考慮兩者平衡關(guān)系和諧的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是放棄掠奪性農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。三是加強河南省水利設(shè)施的維護更換，提高河道蓄水量，排除污泥，配套水泵、水閘、水閥、水橋等整體設(shè)施。
3、建立綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系。河南省綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系薄弱有兩個原因：一是基層綠色農(nóng)業(yè)科技人員和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟新形勢不能相互適應(yīng)，綠色農(nóng)業(yè)科技人員技術(shù)應(yīng)用障礙，反映人員知識結(jié)構(gòu)老化、風(fēng)險意識薄弱，大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員仍停留在傳統(tǒng)生產(chǎn)項目中，對于水果、蔬菜、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等新型經(jīng)濟作物，缺乏相關(guān)經(jīng)驗和理論知識。二是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織和合作經(jīng)濟組織規(guī)模太小，無法搭建綠色農(nóng)業(yè)區(qū)域合作平臺，拓展新的合作機會，導(dǎo)致河南省綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展方向、目的、方式、效果不一致，甚至綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無法與市場對接，綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不能滿足市場需求。河南省要大力推進社會化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和組織建設(shè)。該組織的主要目的是發(fā)揮引導(dǎo)作用。綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)品對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍和服務(wù)體系建設(shè)有很高的定位要求。要求建立綠色科技農(nóng)業(yè)知識武裝隊伍，實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的人力資源動力，擁有一套服務(wù)設(shè)施和服務(wù)手段，滿足現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)的要求，大力建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)示范基地，引導(dǎo)農(nóng)民用真實案例和樣品生產(chǎn)市場所需的綠色農(nóng)產(chǎn)品，開拓市場，提高農(nóng)民在經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)漁業(yè)和林業(yè)中的收入比例，以示范基地為基礎(chǔ)，贏得區(qū)域農(nóng)民的聲譽，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或綠色農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，與農(nóng)民共享風(fēng)險和利益，共同發(fā)展。
