簡(jiǎn)介：近年來(lái)，國(guó)家高度重視電力工程安全建設(shè)和安全管理，電力建設(shè)施工企業(yè)也不斷增強(qiáng)安全管理意識(shí)，充分研究安全事件的規(guī)律。目前，電力建設(shè)工程施工不斷提高安全系數(shù)，采取越來(lái)越標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全防護(hù)措施和設(shè)備，但仍存在施工安全風(fēng)險(xiǎn)，造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。在此基礎(chǔ)上，電力工程施工安全管理非常重要，應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)工作的實(shí)施。
1電力建設(shè)施工中存在的安全問(wèn)題
1.1施工人員缺乏安全意識(shí)
電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境一般較復(fù)雜，施工條件較差。許多電力施工人員安全意識(shí)薄弱，施工前未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)查，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警，未嚴(yán)格按要求采取相關(guān)預(yù)防措施，存在較嚴(yán)重的野蠻施工、經(jīng)驗(yàn)施工、習(xí)慣性施工現(xiàn)象。部分現(xiàn)場(chǎng)施工人員不能充分理解和實(shí)踐“十不干”和“安全法規(guī)”，為了趕上工期，追求工作效率，忽視安全風(fēng)險(xiǎn)。這種現(xiàn)象是施工人員安全意識(shí)薄弱的表現(xiàn)，是影響電力工程施工的主要因素。
此外，電力施工人員流動(dòng)性高，人員教育一般不高，主要是農(nóng)民工，安全意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)薄弱，可能不了解安全工作規(guī)范和程序。雖然電力工程施工通常要求人員持有特種作業(yè)證書，但實(shí)際上存在嚴(yán)重的特種作業(yè)施工人員證書欺詐或證書有效期過(guò)期等現(xiàn)象，可能造成電力施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.2管理人員能力不足，管理工作表面化
在電力建設(shè)工程管理中，施工安全管理人員需要負(fù)責(zé)主要工作。但很多管理人員管理松懈，沒(méi)有充分學(xué)習(xí)電力安全規(guī)定，沒(méi)有履行管理、檢查、監(jiān)督等職責(zé)，沒(méi)有提前安全部署，不了解分項(xiàng)工程施工的安全隱患，安全意識(shí)薄弱；表現(xiàn)為未能落實(shí)“三票兩制”監(jiān)督工作，工作人員數(shù)量、計(jì)劃工作日期、安全措施不清楚，未能深入施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督施工人員是否安全施工、文明施工或監(jiān)督不到位；未嚴(yán)格按照要求對(duì)大型機(jī)械、安全工具進(jìn)行檢查，未組織人員對(duì)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、檢測(cè)工具進(jìn)行定期維護(hù)，存在嚴(yán)重超期使用、不按規(guī)定使用等現(xiàn)象。
2.電力工程施工安全管理措施
2.1加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)電力施工人員的安全意識(shí)
電力工程施工應(yīng)實(shí)施技術(shù)交底和安全交底，牢記安全第一。組織人員施工前，必須實(shí)施崗前安全技能培訓(xùn)和安全教育，明確只有通過(guò)安全培訓(xùn)和相關(guān)技能培訓(xùn)的人員才能參與電力工程施工或進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)?？茖W(xué)家制定施工方案，要求項(xiàng)目組在施工前深入施工現(xiàn)場(chǎng)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件和施工環(huán)境的勘察工作，協(xié)調(diào)各種因素，科學(xué)家制定安全施工方案，提前做好施工技術(shù)和安全交底，提高施工人員的安全意識(shí)和施工安全技能。例如，施工前，向施工人員普及施工安全的重要性，強(qiáng)調(diào)施工中存在安全風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，明確規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施。
施工前，宣傳實(shí)施“十不干”和“安全法規(guī)”的重要性，明確未按規(guī)定落實(shí)安全施工人員的處罰機(jī)制。此外，還應(yīng)提高施工人員處理施工緊急情況的能力，要求所有施工人員把安全施工放在第一位。
加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)電力施工人員的安全意識(shí)，嚴(yán)格要求現(xiàn)場(chǎng)施工人員持證上崗，適當(dāng)提高施工人員就業(yè)門檻，定期檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員資質(zhì)是否符合要求。明確施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前必須戴安全帽，按要求著裝，禁止不按規(guī)定采取安全措施的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；加強(qiáng)對(duì)安全文明施工環(huán)境的檢查，明確所有人員必須持證上崗，杜絕習(xí)慣性違章、經(jīng)驗(yàn)性施工或施工人員證書過(guò)期、設(shè)備過(guò)期等問(wèn)題造成的施工安全隱患。
2.2實(shí)施電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，筑牢安全防線
首先，在電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)，施工安全管理人員非常重要，負(fù)責(zé)整個(gè)工程的安全管理，選擇決策能力強(qiáng)、全局觀強(qiáng)、安全意識(shí)強(qiáng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、電力工程施工安全管理知識(shí)強(qiáng)的人才。施工單位應(yīng)明確安全管理職責(zé)，制定安全管理標(biāo)準(zhǔn)操作卡；現(xiàn)場(chǎng)施工安全人員嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)操作卡，認(rèn)真處理不能完全標(biāo)準(zhǔn)操作卡的人員。施工單位應(yīng)定期組織人員學(xué)習(xí)電網(wǎng)建設(shè)的“十項(xiàng)禁令”和安全規(guī)章制度。
其次，建立施工方案評(píng)價(jià)小組，包括各專業(yè)、各崗位專業(yè)人員、綜合現(xiàn)場(chǎng)勘察和電力設(shè)計(jì)圖紙，消除施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)，第一次消除安全風(fēng)險(xiǎn)，向上級(jí)反饋；現(xiàn)場(chǎng)張貼施工安全警示標(biāo)志、安全警示標(biāo)志，實(shí)施登記管理，不定期評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理人員和特種施工人員。實(shí)施施工安全培訓(xùn)，要求全體成員參加安全培訓(xùn)，老員工分析安全事故案例，消除施工風(fēng)險(xiǎn)；播放案例事故紀(jì)錄片，組織人員討論現(xiàn)場(chǎng)案例隱患、日常工作隱患和工作注意事項(xiàng)。
此外，還應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。電力施工單位在組織施工前，必須深入施工現(xiàn)場(chǎng)分析危險(xiǎn)點(diǎn)，全面了解整個(gè)電力工程施工項(xiàng)目，包括具體工作流程、工作規(guī)范等。；重點(diǎn)了解項(xiàng)目工作中存在哪些危險(xiǎn)點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)，并提前制定安全措施。施工單位應(yīng)與業(yè)主監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系，引入遠(yuǎn)程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法儀器，方便各單位、部門配合辦公，處理現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。完善和實(shí)施安全管理體系，施工管理人員定期組織人員檢查施工設(shè)備，進(jìn)行必要的更新和維護(hù)，避免設(shè)備或檢測(cè)工具造成安全風(fēng)險(xiǎn)，造成安全事故。
最后，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。電力工程管理人員、安全人員和普通施工人員必須嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范施工，嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)操作卡，反復(fù)確認(rèn)安全措施是否遺漏，監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)是否嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，相關(guān)安全措施是否完善；檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不足，拍照取證，及時(shí)反饋上級(jí)，消除安全風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員定期監(jiān)督各環(huán)節(jié)施工，防止人員不耐煩、非法操作，組織人員檢查安全設(shè)備，檢查現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)證書、特種設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定安全、滅火器、臨時(shí)用電等設(shè)施設(shè)備是否安全，定期組織安全演練，提高安全意識(shí)。
3結(jié)束語(yǔ)
電力工程施工安全管理非常重要，電力工程施工專業(yè)水平高，施工單位應(yīng)重視安全管理，確實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行“十禁令”、電網(wǎng)施工安全規(guī)定等施工安全措施，提高人員安全意識(shí)和安全技能，做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全交底和技術(shù)交底，制定施工安全規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)準(zhǔn)和安全管理制度，認(rèn)真處理非法施工、非安全施工、冒險(xiǎn)施工等行為；充分發(fā)揮先進(jìn)科技作用，“現(xiàn)場(chǎng)檢查+遠(yuǎn)程監(jiān)督”，全面確保各環(huán)節(jié)施工安全，發(fā)現(xiàn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)，首次解決，總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)，記錄，避免類似安全事故；定期組織人員進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)，從源頭上減少安全事故。
