路橋工程電子招標(biāo)的應(yīng)用現(xiàn)狀及存在的問題
1.規(guī)范性有待提高
從目前國內(nèi)公路橋梁建設(shè)中采用的電子招標(biāo)方法來看,管理和實踐都存在一些問題,如缺乏規(guī)范。在招標(biāo)管理方面,國家制定了相關(guān)的法律、法規(guī)和政策法規(guī),但在具體實施過程中缺乏匹配的規(guī)章制度。因此,在實施電子招標(biāo)時,相關(guān)部門的管理難以實現(xiàn)統(tǒng)一的目標(biāo),導(dǎo)致不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的電子招標(biāo)在實際應(yīng)用中不可避免地出現(xiàn)一些偏差,對電子招標(biāo)在路橋工程項目中的應(yīng)用和發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
2.缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)
在我國路橋工程項目的實踐中,各地區(qū)、各領(lǐng)域的使用標(biāo)準(zhǔn)不同,使用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一明確,導(dǎo)致實際應(yīng)用知識障礙和行業(yè)、地區(qū)限制,對電子招標(biāo)的具體應(yīng)用和發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。
3.安全性有待提高
無論是電子招標(biāo)的管理還是實際操作,都是在互聯(lián)網(wǎng)平臺上進行的。然而,在使用過程中,在使用網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)軟件的過程中,它將繼續(xù)受到病毒和黑客入侵的危險威脅。此外,由于系統(tǒng)用戶的使用和管理不善,招標(biāo)系統(tǒng)在實際運行中存在較大的安全風(fēng)險,投標(biāo)參與者的信息將受到泄露和丟失的威脅,不利于電子招標(biāo)在路橋工程中的應(yīng)用和可持續(xù)發(fā)展。
4.行政監(jiān)督不適應(yīng)。
目前,在我國相關(guān)招標(biāo)法律法規(guī)中,明確在招標(biāo)活動中,國務(wù)院有關(guān)部門和各級人民政府有關(guān)部門有行政監(jiān)督責(zé)任,上述部門必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)進行行政監(jiān)督,確保整體活動的標(biāo)準(zhǔn)化,防止違法行為的發(fā)生?,F(xiàn)階段,投標(biāo)行政監(jiān)督對提高投標(biāo)活動的透明度起著至關(guān)重要的作用,但在實際實施階段,仍存在一些不能適應(yīng)電子投標(biāo)的問題,主要表現(xiàn)為:首先,由于電子投標(biāo)的無紙化和網(wǎng)絡(luò)化,需要改變行政監(jiān)督方式。然而,仍有一些監(jiān)管機構(gòu)不能很好地適應(yīng)這一變化,他們?nèi)匀皇褂靡郧暗默F(xiàn)場監(jiān)督和紙質(zhì)審批方法,因此,投標(biāo)主體習(xí)慣部分紙張、部分電子監(jiān)管方法,導(dǎo)致電子投標(biāo)交易效率和質(zhì)量降低,難以保證監(jiān)管效果。二是行政監(jiān)管平臺上沒有專門的監(jiān)管平臺,公共服務(wù)和交易平臺上也沒有互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管界面,難以為行政監(jiān)管工作提供技術(shù)支持。