引言
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,由于勞動就業(yè)制度的進一步改革和經(jīng)濟結構調(diào)整的加快,我國勞動爭議案件逐漸呈現(xiàn)出上升趨勢,并產(chǎn)生了許多新的特點。為了及時公正地處理勞動爭議,協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關系,促進我國經(jīng)濟健康發(fā)展,使經(jīng)濟建設快速有序,完善現(xiàn)行勞動爭議仲裁制度的改革尤為重要[1]。
我國現(xiàn)代勞動爭議仲裁制度的缺陷。
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,勞動法律法規(guī)的建立,勞動爭議仲裁制度的恢復,雖然取得了一定的成果,但也存在以下問題:
1. 勞動仲裁法規(guī)的有關立法規(guī)范不高,內(nèi)容不完善。
我國勞動仲裁立法制度主要是以《暫行條例》、國務院各部位、省人民政府頒布的有關規(guī)章制度為解決方案的規(guī)范性文件。但是,對于一個以普通勞動者為主的人口超過10億的國家來說,勞動資源豐富,勞動關系層次多,復雜性強。這樣的立法規(guī)格非常不相稱,但對于《條例》的立法形式,立法規(guī)格不夠,導致勞動仲裁權威性低,相應的立法內(nèi)容粗糙簡單,可操作性差。在一些地區(qū),立法沒有系統(tǒng)的科研,差異大,內(nèi)容不完善,導致勞動仲裁達不到目標。
2. 勞動爭議仲裁機構不完善。
中國從上個世紀開始 80 自20世紀末以來,國家沒有特別增加勞動仲裁機構,隨著越來越多的勞動力涌入城市,勞動仲裁事務越來越多,現(xiàn)有的勞動仲裁機構只能從其他行政部門轉移人口,導致勞動仲裁人員無力工作,相應的勞動仲裁機構不完善。
3. 勞動爭議仲裁程序制度不完善。
我國目前的勞動仲裁程序制度是:企業(yè)調(diào)解仲裁機構仲裁人民法院審判“一調(diào)一裁二審”程序制度,勞動仲裁是必要的程序,勞動爭議當事人不服從仲裁,向人民法院上訴,導致勞動仲裁機關和法院協(xié)調(diào)、費時費力,不利于仲裁機構的工作。