對(duì)于電力建設(shè)企業(yè)來說,合同是企業(yè)與各方達(dá)成的明確協(xié)議,涉及資源供應(yīng)、工程建設(shè)、設(shè)備(材料)采購、服務(wù)提供等方面。通過合同管理,合同的目的和重要性可以在合同生效前明確說明,合同的主題和相關(guān)協(xié)議,以及法律遵守、風(fēng)險(xiǎn)管理和糾紛解決的要求。這有助于提高合同的合法性、可執(zhí)行性和可操作性,降低法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛的發(fā)生。
1.電力建設(shè)企業(yè)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)
合同違約風(fēng)險(xiǎn):在電力建設(shè)企業(yè)合同履行過程中,雙方可能存在違約風(fēng)險(xiǎn),即一方未按合同履行義務(wù)。為規(guī)避此類風(fēng)險(xiǎn),電力企業(yè)應(yīng)制定明確的合同條款,確保合同的執(zhí)行。
法律法規(guī)變更風(fēng)險(xiǎn):電力行業(yè)法律法規(guī)可能發(fā)生變化,影響建設(shè)企業(yè)經(jīng)營,增加法律風(fēng)險(xiǎn)。為應(yīng)對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn),電力建設(shè)企業(yè)需要及時(shí)跟蹤法律法規(guī)的變化,并相應(yīng)調(diào)整公司的合同和經(jīng)營模式[1]。
不可抗力風(fēng)險(xiǎn):電力建設(shè)企業(yè)在經(jīng)營過程中可能面臨自然災(zāi)害、政治因素等不可抗力因素,可能導(dǎo)致合同無法正常履行。為應(yīng)對(duì)不可抗力風(fēng)險(xiǎn),電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)在合同中明確相關(guān)規(guī)定,規(guī)定不可抗力事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。
投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn):在電力建設(shè)企業(yè)的投標(biāo)過程中,可能存在違法行為和賄賂的風(fēng)險(xiǎn)。為規(guī)避此類風(fēng)險(xiǎn),電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)過程的監(jiān)督,確保投標(biāo)環(huán)境透明、公平、合規(guī)。
電力建設(shè)企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn),并采取相應(yīng)的合同管理措施來避免和應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)。通過制定明確的合同條款,跟蹤法律法規(guī)的變化,明確不可抗力事件的處理措施,加強(qiáng)投標(biāo)監(jiān)督,建立健全的財(cái)務(wù)管理體系,可以有效降低法律風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2.電力建設(shè)企業(yè)管理中的合同管理對(duì)策
2.1建立完善的合同管理制度
電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立完整的合同管理制度,明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任、權(quán)限和流程,確保合同的履行和管理規(guī)范。
合同效力:雙方在簽訂合同時(shí)應(yīng)保證合同的有效性和合法性。合同管理小組應(yīng)詳細(xì)審查合同,確保合同條款符合法律法規(guī)要求,了解相關(guān)法律的適用性。
風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān):電力建設(shè)企業(yè)通常面臨不同類型的風(fēng)險(xiǎn),如供應(yīng)鏈中的設(shè)備質(zhì)量(刪除供應(yīng)鏈中的設(shè)備質(zhì)量,改為分包團(tuán)隊(duì)結(jié)算)、爭議解決方案等。合同管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)明確各方的權(quán)利和責(zé)任,合理劃分風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,并在合同(文本)中包含相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施[2]。
變更管理:電力行業(yè)存在技術(shù)、市場(chǎng)等因素,容易導(dǎo)致合同變更的風(fēng)險(xiǎn)。合同管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定變更管理政策和程序,確保合同變更按照法律要求和合同約定進(jìn)行,并及時(shí)記錄和備案。
簡而言之,在合同管理中,電力企業(yè)應(yīng)注重法律合規(guī),建立科學(xué)的合同管理體系和流程和合同法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范化控制機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),確保合同的合法性和有效性,維護(hù)企業(yè)權(quán)益,通過合同管理提高企業(yè)的競(jìng)爭力和聲譽(yù)。
2.2統(tǒng)一合同管理平臺(tái)
建立統(tǒng)一的合同管理平臺(tái),集中管理和歸檔所有合同文件,未經(jīng)合同管理平臺(tái)轉(zhuǎn)讓的合同不得簽訂。該平臺(tái)通過電子手段實(shí)現(xiàn),以提高合同的管理效率和準(zhǔn)確性。
集中存儲(chǔ)和管理:統(tǒng)一的合同管理平臺(tái)可以集中存儲(chǔ)和管理所有的合同文件,包括原始合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更記錄等。通過電子管理,可以有效降低紙質(zhì)文件的使用和管理成本,提高文件檢索的速度和準(zhǔn)確性。
標(biāo)準(zhǔn)化合同模板:統(tǒng)一的合同管理平臺(tái)可以提供標(biāo)準(zhǔn)化的合同模板,以規(guī)范合同的撰寫和審批過程。標(biāo)準(zhǔn)合同模板可包括合規(guī)條款和常用條款,以確保合同的法律合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)控制。
流程合同管理:統(tǒng)一的合同管理平臺(tái)可以建立合同審批管理流程,包括合同起草、審批、簽署、歸檔等環(huán)節(jié)。通過流程管理,可以提高合同管理的透明度和效率,減少合同管理過程中的錯(cuò)誤、風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)時(shí)間。
統(tǒng)一合同管理平臺(tái)是電力建設(shè)企業(yè)合同管理的重要工具,可以提高管理效率,降低風(fēng)險(xiǎn),保證合同的合規(guī)性和有效性。但同時(shí),電力建設(shè)企業(yè)在部署和使用統(tǒng)一合同管理平臺(tái)時(shí),應(yīng)根據(jù)自身需要和實(shí)際情況合理定制和配置合同管理平臺(tái),確保其與企業(yè)其他信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程的無縫銜接。
2.3明確合同條款
合同(文本)應(yīng)明確具體條款和條件,包括雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決方案等。同時(shí),應(yīng)定期審查和更新合同條款,以適應(yīng)法律法規(guī)的變化和業(yè)務(wù)需求的調(diào)整。
確定合同的目標(biāo)和要求:在起草合同條款之前,首先要明確合同的目標(biāo)和要求。這包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、交付或服務(wù)的規(guī)格和數(shù)量、價(jià)格和支付方式、履行期限、違約責(zé)任等。明確合同的目標(biāo)和要求有助于反映雙方在合同條款中的意圖,降低合同模糊和糾紛的風(fēng)險(xiǎn)
。
使用明確的語言和術(shù)語:合同條款應(yīng)使用明確的語言和術(shù)語,以避免模糊和歧義。可以遵循一般合同模板或行業(yè)慣例,也可以從專業(yè)法律意見中學(xué)習(xí)。條款語言應(yīng)簡潔、突出,避免使用復(fù)雜或模糊的措辭,以便雙方理解和執(zhí)行。
考慮變更和解決爭議的規(guī)定:在合同條款中考慮變更和解決爭議的規(guī)定。合同條款可以包括變更合同條款的程序和條件,以及仲裁或訴訟等爭議解決機(jī)制。明確這些規(guī)定有助于雙方在履行合同過程中處理變更和爭議,減少爭議的發(fā)生。違約責(zé)任的承擔(dān)方式應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、合同權(quán)利義務(wù)、合同事項(xiàng)的性質(zhì)、對(duì)方的償付能力等因素確定。
明確合同條款是電力企業(yè)管理中重要的合同管理對(duì)策之一。通過明確合同條款,可以提高合同履行的透明度和可預(yù)測(cè)性,減少合同糾紛和風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)雙方之間的合作和相互信任。
結(jié)語
由于電力建設(shè)企業(yè)在合同管理中經(jīng)常面臨一些法律風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),因此合同管理非常重要。電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立健全的合同管理團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)合同管理和監(jiān)督,確保合同的合規(guī)性和有效性,降低法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。此外,應(yīng)及時(shí)關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的更新,及時(shí)調(diào)整合同管理制度和流程,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和業(yè)務(wù)需求。在合同管理中,電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)注重法律合規(guī),建立科學(xué)的合同管理制度和流程,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),確保合同的合法性和有效性,維護(hù)企業(yè)權(quán)益,通過合同管理提高企業(yè)的競(jìng)爭力和聲譽(yù)。