農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資是將科技轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，將社會資金引入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長，不僅需要政府和相關(guān)科研單位的努力，還需要全社會的共同努力，共同促進中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為中國經(jīng)濟增長做出突出貢獻。
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的意義
農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動力，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資是擴大再生產(chǎn)和投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的物化勞動和活勞動，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資，使農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得強大的發(fā)展動力，可以不斷改進農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)社會發(fā)展需要，也是投資多樣化的表現(xiàn)。此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣對提高農(nóng)業(yè)工人的質(zhì)量也有一定的積極作用。從而進一步提高農(nóng)業(yè)勞動的生產(chǎn)率和生產(chǎn)力，以促進農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。目前，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣已經(jīng)發(fā)展了一定程度，但仍存在一些限制因素，如：農(nóng)民整體素質(zhì)低，傳統(tǒng)思想影響太大，創(chuàng)新不積極，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)投資推廣對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長影響存在的問題
1.農(nóng)業(yè)技術(shù)投資推廣以政府投資為主
我國目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以農(nóng)民個體戶為主體，以政府財政支出為主要模式。由于相關(guān)農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)成本高，國內(nèi)農(nóng)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟效益差，雖然相關(guān)企業(yè)以農(nóng)業(yè)為核心，但發(fā)展?jié)摿τ邢?，對農(nóng)業(yè)技術(shù)投資推廣觀念陳舊認識不足，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)科技推廣困難，推廣投資仍由政府承擔(dān)，嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.投資缺乏動力
中國逐漸重視對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的投資。為了促進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良好可持續(xù)發(fā)展，國家也出臺了一些扶持政策，對農(nóng)業(yè)技術(shù)的投資也逐年增加。但就我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，與發(fā)達國家先進技術(shù)水平相比，我國目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)差距仍然很大。我國推廣投資不足，難以實現(xiàn)預(yù)期效果。此外，在我國目前的農(nóng)業(yè)財政支出中，農(nóng)業(yè)財政支出所占比例相對較低，充分體現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)投資推廣力度小、資金少，使得國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)難以增長，難以從根本上取得實際進展。
教育、科研、推廣嚴重脫節(jié)
為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣，促進科技成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)變，必須實現(xiàn)教育、科研與推廣的有效整合。由于當(dāng)今管理中許多矛盾的限制，各自的政治現(xiàn)象相對嚴重，三者之間的有效整合尚未實現(xiàn)。特別是在我國農(nóng)業(yè)技術(shù)投資推廣過程中，只有農(nóng)業(yè)科研和相關(guān)教育機構(gòu)積極響應(yīng)參與，但農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門作為農(nóng)業(yè)科研成果有效推廣的核心部門，被忽視，沒有完全參與，導(dǎo)致許多農(nóng)業(yè)科技成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化率低。同時，在此背景下，一些尖端農(nóng)業(yè)技術(shù)難以實現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的第一次獲取，推廣部門不能及時更新自己的知識體系，導(dǎo)致無法充分滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要。
三、農(nóng)業(yè)技術(shù)投資促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的主要戰(zhàn)略
1.加強財政支持
目前，為了實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的徹底變化和發(fā)展，國家可以通過出臺一系列相關(guān)優(yōu)惠政策，加強和完善當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)投資推廣發(fā)展機制，加強我國農(nóng)業(yè)技術(shù)投資推廣，有效合理地利用投資資金。政府有關(guān)部門通過建立和完善有效的績效體系，加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)投資推廣的監(jiān)督，有效監(jiān)督和控制投資資金，實現(xiàn)“專項資金”，合理使用投資推廣資金，提高利用率。此外，政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況相應(yīng)調(diào)整和改進以往資金使用結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理化項目費用比例，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣奠定良好基礎(chǔ)，促進其有效發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)部門80%以上的資金用于支付工資，嚴重制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的資金流動和使用。在此背景下，政府應(yīng)增加事業(yè)費用撥款比例，有效控制在25%以上。
2.建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制
“自上而下”的農(nóng)業(yè)推廣形式只注重應(yīng)用推廣，過于單一，沒有充分考慮現(xiàn)實市場的實際需求。因此，必須改變技術(shù)推廣形式，建立“自下而上”的技術(shù)推廣模式，共同發(fā)展農(nóng)村科研機構(gòu)、科研機構(gòu)等相關(guān)部門，最大限度地發(fā)揮政府投資的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用。同時，通過有效建立多元化的金融投資機制，相關(guān)金融企業(yè)放寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣貸款門檻，充分發(fā)揮民間資本的作用。此外，科學(xué)分流非農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，提高基層推廣人員相應(yīng)的工資，確保其享有應(yīng)有的利益，大力建立經(jīng)濟實體，有效促進非技術(shù)推廣人員致力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。有效提高推廣機構(gòu)的影響力，有效處理經(jīng)營與推廣的關(guān)系，促進現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。
3.加強農(nóng)科教結(jié)合
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟商業(yè)模式的多樣化、豐富，多元化、核心模式，促進農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員的專業(yè)知識、創(chuàng)新能力和專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的源頭不斷完善。一方面，建立校企合作機制。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的有效性，通過進一步加強政府職能單位、科研單位、企業(yè)之間的合作能力，促進教育、科研和推廣的有效整合，提高職能部門的積極性，發(fā)揮職能部門的最大效果，提高農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化率。另一方面，做好示范領(lǐng)導(dǎo)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀，積極開展品種、科技示范等相關(guān)活動，促進品牌形象的良好推廣，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的大面積推廣，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速增長。
四、結(jié)語
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資是農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的一項重要工作，對加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入具有重要意義。目前，我國農(nóng)業(yè)對科技的需求仍在增長，需要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和投資。目前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資仍存在投資渠道單一、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)、投資動力不足等問題，嚴重影響了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的發(fā)展。為此，筆者結(jié)合上述問題提出了有針對性的改進策略，希望為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革提供有效依據(jù)。
