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社科論文

發(fā)展低碳經濟是調整傳統(tǒng)經濟結構

發(fā)展低碳經濟的途徑和建議

從根本上說,發(fā)展低碳經濟是調整傳統(tǒng)經濟結構,提高能源利用效率,發(fā)展新興產業(yè),建設生態(tài)文明,是改善人類生活環(huán)境,提高人類生活質量。必須充分認識其意義,從省實際出發(fā),正確把握省情,認真思考低碳經濟模式的實施,認真研究,逐步推進。

(1)樹立和貫徹科學發(fā)展觀,弘揚全社會低碳文化意識

在“十一五”規(guī)劃中,中國明確提出了到2010年單位GDP能耗減少20%左右、主要污染物(含二氧化碳)總排放減少10%的目標??梢哉f,低碳經濟的發(fā)展已經萌生并啟動。低碳經濟已成為全國各領域學習和實踐科學發(fā)展觀的一種新的經濟形式。要有經濟社會發(fā)展的先進意識,充分認識發(fā)展低碳經濟的迫切性和重要性。要認真研究制定符合我省發(fā)展實際和未來發(fā)展方向的低碳經濟發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標,大力宣傳全社會發(fā)展低碳經濟的重大現實意義和深遠歷史意義,使各級政府、企業(yè)和公民逐步認識到發(fā)展低碳經濟、保護環(huán)境的重要性和緊迫性。從生產環(huán)節(jié)逐步用低碳或無碳能源產品取代碳基能源,減少對碳基能源的過度依賴,從科學發(fā)展戰(zhàn)略的角度,節(jié)約能源,減少碳排放和依賴作為社會生產和生活的重大事件,建設低碳工業(yè)園區(qū)、低碳城市,倡導全社會低碳消費,進一步節(jié)能消費,逐步創(chuàng)造和形成節(jié)能環(huán)保的低碳意識和文化氛圍。

(2)優(yōu)化產業(yè)結構,重點發(fā)展低能耗、高新技術產業(yè)

工業(yè)是能源消費和碳排放的主體,其綜合能源消費約占全社會能源消費總量的80%。我省工業(yè)經濟結構的突出特點是重工業(yè)比例高,輕工業(yè)比例低,能耗高,高新技術產業(yè)發(fā)展相對不足,比例低。面對這樣一個基本的省情和產業(yè)結構,我們必須下定決心加快工業(yè)經濟內部結構的調整、優(yōu)化和升級。首先,在西部發(fā)展戰(zhàn)略實施10周年的基礎上,抓住促進西部地區(qū)良好快速發(fā)展的有利機遇,通過大力投資,積極引進戰(zhàn)略投資者,加快傳統(tǒng)高能耗、低產出產業(yè)技術轉型,積極發(fā)展和擴大輕工業(yè),使重工業(yè)結構比例盡快協調。在未來的經濟發(fā)展中,要積極創(chuàng)造條件,在政策和資金方面對高新技術產業(yè)的發(fā)展給予更大的支持,特別是鼓勵和支持民間資本投資于高新技術產業(yè),使高新技術產業(yè)的比重逐年穩(wěn)步提高,發(fā)展迅速。三是嚴格限制高能耗工業(yè)項目的投資建設,正確處理經濟發(fā)展與節(jié)能降耗、發(fā)展低碳經濟的關系,有效改變經濟發(fā)展模式,不得以犧牲能源等資源、惡化生態(tài)環(huán)境為代價換取經濟發(fā)展。四是繼續(xù)貫徹國務院節(jié)能減排要求,加快淘汰落后產能。采取科學謹慎的態(tài)度,有計劃地關閉、停止、轉移一批高能耗、高排放、高污染企業(yè),積極引導這些企業(yè)向低能耗、低排放產業(yè)、服務業(yè)、高新技術產業(yè)轉移。

(3)積極發(fā)展新能源產業(yè),逐步降低碳基能源消費比例

低碳經濟的內涵既包括低碳生產,也包括低碳消費。低碳生產的一個重要特點是大力發(fā)展可再生能源產業(yè),逐步降低碳基能源(煤、油等傳統(tǒng)能源)在消費領域的消費比例,達到改善環(huán)境、抑制氣候變化的目的。風能、水能、太陽能和核能是典型的非碳基能源,而且大多數都是可再生的。隨著風能和太陽能的開發(fā)利用,核能項目的建設應成為我省新能源產業(yè)發(fā)展的首選。我省地處高原,風能資源十分豐富,處于全國中上水平,近年來風能發(fā)電進展迅速,但規(guī)模仍較小。充分利用國家大力發(fā)展新能源產業(yè)的相關政策,積極爭取國家有關部門的投資支持,盡快擴大規(guī)模,在確保國家電網安全的前提下加快發(fā)展。太陽能在國民經濟和人民生活中得到了廣泛的應用,如太陽能發(fā)電、太陽能照明、太陽能供熱等。我省在太陽能利用方面潛力巨大。要調動社會各方面力量,積極研發(fā)利用太陽能技術,積極推廣應用太陽能設備。同時,圍繞風能、太陽能、核能的開發(fā)利用,延伸產業(yè)鏈。如光電、風電、節(jié)電、輸變電等新能源設備的研發(fā)制造業(yè)潛力巨大,可以挖掘,文章也很多。

(四)大力推進節(jié)能低碳技術,全面推進節(jié)能減排

技術創(chuàng)新是發(fā)展低碳經濟、實現節(jié)能減排目標的關鍵因素。在低碳經濟發(fā)展中,要牢牢把握科技創(chuàng)新的關鍵,組織實施重大科技研發(fā)示范項目,努力在低碳關鍵技術和關鍵技術上取得重大突破,全面推進各領域、多行業(yè)節(jié)能減排。高度重視節(jié)能低碳技術的研究、推廣和應用。要努力應用新能源交通、節(jié)能建筑、節(jié)能家電、環(huán)保農業(yè)等領域,取得成效。要看到節(jié)能低碳技術的廣闊應用前景和發(fā)展空間,努力使節(jié)能低碳技術的轉移、設備制造、產品生產及相關服務業(yè)成為青海未來新的經濟增長點。利用后發(fā)優(yōu)勢,增強工業(yè)化進程中的自主創(chuàng)新能力,大力發(fā)展低碳技術和低碳產品,促進低碳經濟發(fā)展。以先進發(fā)展意識,注重中長期戰(zhàn)略技術儲備,整合現有節(jié)能低碳技術,迅速推廣應用。各級政府要站在戰(zhàn)略高度,建立節(jié)能專項資金,對企業(yè)節(jié)能低碳技術改造給予更有力的支持,鼓勵節(jié)能技術、設備和技術的開發(fā)、推廣和應用,全面推進我省節(jié)能降耗,進而推動我省經濟社會向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳化發(fā)展。


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