上海發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力
上海海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是為了更好地服務(wù)于長(zhǎng)三角洲和長(zhǎng)江流域，這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。上海是一個(gè)人口和經(jīng)濟(jì)大省。雖然城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)民生產(chǎn)總值處于全國(guó)領(lǐng)先地位，但資源短缺、能源短缺和高碳排放將是制約上海長(zhǎng)期發(fā)展的三個(gè)因素。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，上海要保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人與環(huán)境的和諧發(fā)展，增強(qiáng)資源自給能力，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，將是促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的“兩輪”。雖然上海陸地經(jīng)濟(jì)繁榮，但毫無(wú)疑問(wèn)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍以高能耗、高成本、高排放為基礎(chǔ)。大多數(shù)資源和能源都依賴于外國(guó)援助，特別是在碳排放指標(biāo)方面，很難實(shí)現(xiàn)碳匯平衡。根據(jù)2009年國(guó)外的相關(guān)數(shù)據(jù)，華盛頓現(xiàn)在是世界上能耗和排放最多的城市，但在同一規(guī)模的城市中，上海是最高的，但上海的GDP只有華盛頓的1/31/4。顯然，上海未來(lái)的城市發(fā)展必須充分考慮資源和環(huán)境的硬約束因素。2007年上海二氧化碳排放總量為2()690.17萬(wàn)t，人均二氧化碳排放量為11.135t，二氧化碳排放強(qiáng)度為1.6975噸/萬(wàn)元；2005年至2007年，上海二氧化碳排放總量增長(zhǎng)23.25%，明顯高于北京和廣州。根據(jù)同濟(jì)大學(xué)碳減排研究小組（2009）的報(bào)告，近十年來(lái)，上海碳排放增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平顯著相關(guān)。1995年12005年，上海經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，碳排放增長(zhǎng)率為6.09%;2()512007年，上海經(jīng)濟(jì)增速加快，碳排放增速達(dá)到10.02%;2007年12008年，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，上海碳排放增長(zhǎng)率下降到4.6%。隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，上海能源需求將大幅反彈，導(dǎo)致碳排放增加。因此，上海必須高度重視未來(lái)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，把握和尋找節(jié)能減排和發(fā)展模式的新發(fā)展空間。從這個(gè)角度看，國(guó)內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)背景對(duì)上海的發(fā)展形成了趨勢(shì)壓力和機(jī)遇，節(jié)能、降耗、低碳、環(huán)保發(fā)展勢(shì)在必行。因此，在沿海發(fā)展中，上海發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)是必由之路。
（1）發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)可以有效應(yīng)對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)
在全球氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)成為主流價(jià)值觀的背景下，中國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的國(guó)家面臨著特別嚴(yán)峻的壓力和挑戰(zhàn)。加快工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的中國(guó)正處于能源需求快速增長(zhǎng)的階段。不可能停止大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。快速發(fā)展與節(jié)能減排的矛盾是最大的挑戰(zhàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能源消費(fèi)的主要部門是工業(yè)，落后的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平加劇了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳特征。如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平是首要挑戰(zhàn)。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大限制是整體科技水平落后，技術(shù)研發(fā)能力有限。海洋正成為全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)合作的交匯點(diǎn)、海陸經(jīng)濟(jì)的連接點(diǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)點(diǎn)。我國(guó)有近30。1萬(wàn)平方公里的海洋土地包含豐富的可再生能源，包括海浪、潮汐、洋流、海風(fēng)、海水溫差和鹽度差。預(yù)計(jì)近海海域風(fēng)能資源將達(dá)到7.5億千瓦，潮汐能、波浪能、海水溫差能等海洋能源的理論儲(chǔ)量也相當(dāng)可觀。如果這些能源得到充分發(fā)展，不僅可以滿足日益增長(zhǎng)的能源需求，而且有助于實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的戰(zhàn)略目標(biāo)。上海近海風(fēng)資源儲(chǔ)量和風(fēng)能資源可開(kāi)發(fā)性高。此外，近海低層風(fēng)速邊緣小，湍流強(qiáng)度小，有利于海上風(fēng)機(jī)的安全運(yùn)行，適用于大型海上風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)。
（2）海洋低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是對(duì)當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深刻的能源經(jīng)濟(jì)、能源技術(shù)和消費(fèi)行為的低碳革命，是建立二氧化碳排放最低的現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和消費(fèi)模式。低碳革命的基本目標(biāo)是努力促進(jìn)兩個(gè)基本變化：一是從高度依賴能源消費(fèi)向低能耗和可持續(xù)發(fā)展模式的根本變化；二是從高度依賴化石燃料向低碳和可再生能源的根本變化。其中心環(huán)節(jié)是通過(guò)低碳和無(wú)碳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)，加快新的經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建設(shè)。發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是發(fā)展海洋二、三產(chǎn)業(yè)和海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)，主要包括海洋生物醫(yī)學(xué)、海洋交通、沿海旅游、海洋油氣、海洋電力、海水利用等。
（3）海洋低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促進(jìn)上海海陸環(huán)境的協(xié)調(diào)保護(hù)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)上是統(tǒng)一的，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。因此，有效加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)也是發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。海洋環(huán)境污染和海洋生態(tài)惡化的主要來(lái)源有兩個(gè)，即陸源污染和海洋污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約8%的海洋污染是由陸源污染引起的。陸地污染通過(guò)河流或降水不斷將污水和污水排入海洋，使海洋生態(tài)環(huán)境日益惡化。發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋環(huán)境，實(shí)現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展，必須從源頭入手。要把海洋環(huán)境和陸地環(huán)境作為一個(gè)整體，加強(qiáng)對(duì)陸地污染物排放的控制，提高陸地工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，培養(yǎng)和倡導(dǎo)居民的環(huán)保意識(shí)，完善環(huán)境污染監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)非法排污的處罰，實(shí)現(xiàn)海陸環(huán)境的協(xié)調(diào)保護(hù)和統(tǒng)籌發(fā)展。
