《違法行為教育矯治法》立法中應(yīng)當(dāng)考慮的新手段、新方法
《違法行為教育矯治法》在考慮教育矯治手段時(shí)，也應(yīng)根據(jù)違法行為適用不同的手段。
根據(jù)勞動教育制度的實(shí)際情況和我國刑事處罰和行政處罰的范圍，當(dāng)違法行為嚴(yán)重時(shí)，教育矯正年限不得超過一年，應(yīng)當(dāng)采取集中矯正的方式；當(dāng)違法行為較輕時(shí)，可以采用開放的教育矯正方法。這兩種教育矯正方法可以單獨(dú)或共同使用。
（1）可選擇集中矯正的方式
集中矯正應(yīng)改變勞動教育，限制人身自由作為唯一的懲罰方式，非法行為教育矯正應(yīng)注重教育矯正，限制人身自由是非法行為人的教育、矯正手段之一，其目的是使非法行為人在完全封閉的軍事管理氛圍中，接受教育，糾正其違法行為，而不是在限制人身自由的基礎(chǔ)上，采取各種懲罰措施。
集中矯正場所應(yīng)采用軍事管理模式，能保證教育矯正人員的正常工作和休息，不得像勞動教育場所、拘留中心、監(jiān)獄等場所建設(shè)管理，因?yàn)榻逃C正人員需要得到意識形態(tài)教育矯正，應(yīng)像寄宿學(xué)校建設(shè)規(guī)劃集中矯正場所。集中矯正場所應(yīng)配備能夠教授專業(yè)勞動技能的教師、能夠?qū)嵺`勞動技能的場所和相關(guān)設(shè)備。應(yīng)有一個(gè)干凈、衛(wèi)生、干凈的生活環(huán)境，使教育矯正人員享有充分休息的權(quán)利，以及一個(gè)特殊的娛樂場所和圖書館，而不是高墻、高壓電網(wǎng)和其他設(shè)施。教育矯正人員應(yīng)在活潑、積極、積極、向上的氛圍中接受教育矯正，并區(qū)別對待被剝奪人身自由和被拘留的情況。
在教育矯正期間，被教育矯正人員需要回家探親或者有重大事項(xiàng)需要離校的，申請后符合條件的，應(yīng)當(dāng)允許離校，不得采取過多限制。被教育矯正人員可以安排適當(dāng)?shù)膭趧觼砑m正不勞而獲的不良習(xí)慣，保障被教育矯正人員的合法權(quán)利，享有正常勞動和休息的權(quán)利。
一旦能夠掌握一定的謀生技能，在思想矯正方面表現(xiàn)良好，達(dá)到教育矯正的目的，應(yīng)及時(shí)解除集中教育矯正，改為開放教育矯正或完全解除教育矯正。
（2）可采用不集中矯正的方法
開放式的教育矯正方法是針對違法行為較輕的行為人，或者是集中教育矯正后表現(xiàn)良好、思想認(rèn)識達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的教育矯正人。
開放式教育矯正場所應(yīng)與集中式教育矯正場所分開，不得將教育矯正人員混合在同一教室或場所，避免相互影響，給教育矯正工作帶來困難。開放式教育矯正場所應(yīng)像普通學(xué)校建設(shè)管理一樣，學(xué)校仍采用軍事管理，教育矯正人員每天到指定地點(diǎn)學(xué)習(xí)，節(jié)假日按時(shí)休息，盡量避免過度體力勞動，同時(shí)提供豐富多樣的生存技能，由教育矯正人員自由選擇和完成技能學(xué)習(xí)，使其在教育矯正期結(jié)束后，可以有技能，可以有新的生活，不再走違法犯罪之路。
在開放式教育矯正期間，教育矯正人員應(yīng)每月按時(shí)寫出思想動態(tài)、進(jìn)步和感受，并提交教育矯正學(xué)校統(tǒng)一收集，作為判斷被教育矯正人員是否取得意識形態(tài)進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)之一。由于接觸教育矯正人員時(shí)間不多，教育矯正思想狀態(tài)和各方面困惑難以第一次發(fā)現(xiàn)和幫助，在開放矯正中，應(yīng)積極聯(lián)系家庭和居住社區(qū)，采取家訪，與教育矯正人員交談，了解教育矯正人員的思想矯正狀態(tài)，確定教育矯正的進(jìn)展，進(jìn)一步?jīng)Q定是否解除教育矯正或延長（當(dāng)然，延長不超過一年）。當(dāng)然，在家訪、走訪等方面，應(yīng)注意保護(hù)教育矯正人員的隱私和合法權(quán)利，不得擅自擴(kuò)大教育矯正的知情范圍，以便教育矯正人員順利完成教育矯正后進(jìn)入社會。
