隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市化步伐的進一步推進，城市經(jīng)濟和規(guī)模不斷擴大，城市規(guī)劃的重要性日益突出。城市規(guī)劃是指預測和管理各種資源以適應其發(fā)展的具體方法或過程，以指導已建環(huán)境的設計和發(fā)展。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃更注重城市地區(qū)的物理特征。現(xiàn)代城市規(guī)劃試圖研究各種經(jīng)濟、社會和環(huán)境因素對土地利用模式變化的影響，并制定能夠反映這種連續(xù)相互作用的計劃。
一、城市規(guī)劃管理的意義
一般來說，城鎮(zhèn)主要位于城鄉(xiāng)之間。加強城鎮(zhèn)管理和規(guī)劃，可以將農(nóng)村剩余勞動力轉移到城市，大大提高農(nóng)民收入。而且，對于城市居民來說，農(nóng)村勞動力的進入可以減輕大中城市的一些壓力，使城市有更長遠的發(fā)展。對于小城鎮(zhèn)建設，加強規(guī)劃管理還具有以下作用。首先可以促進城鎮(zhèn)部分民營企業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展，也可以使部分農(nóng)副產(chǎn)品進入城市市場，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。其次，這樣可以使農(nóng)業(yè)將經(jīng)營模式轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化的商業(yè)模式，促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。第三，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，可以有效提高農(nóng)村居民的生活質量，全面提高農(nóng)村人口的整體素質，從而更好地提高農(nóng)民的生活質量。最后，對于城鎮(zhèn)來說，加強規(guī)劃管理對社會穩(wěn)定也起到了很好的作用。
二、城市規(guī)劃管理問題分析
現(xiàn)階段，隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各級政府越來越重視城市的發(fā)展。然而，就目前的情況而言，城市規(guī)劃管理中仍存在一些嚴重影響城市發(fā)展的問題。要加強城市規(guī)劃管理，需要研究以下問題：
1、管理制度存在漏洞
目前，我國在規(guī)劃管理城鎮(zhèn)時，沒有完善的管理制度和管理機構。因此，在規(guī)劃小城鎮(zhèn)管理時，相關管理部門很難履行政府對城鎮(zhèn)的管理職能。一般來說，一些縣級管理部門只能在工作中給予城鎮(zhèn)一些指導，但在具體實施時，仍需要一些城鎮(zhèn)政府部門來實施，給政府部門帶來了沉重的負擔。此外，由于管理規(guī)劃，由于管理權限的問題，城鎮(zhèn)在日常管理工作中存在很大的困難。
2、實際執(zhí)行中的問題
在城鎮(zhèn)規(guī)劃管理中，由于這些城鎮(zhèn)政府部門人力不足，涉及的方面相對較廣，因此在實際實施中，對于一些不符合建設規(guī)范的城鎮(zhèn)建筑無法進行更有效的管理，導致一些危險建筑和非法建筑的存在。此外，在小城鎮(zhèn)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的保護，這些非法建筑根本無法實際進行。
3、人力和資金不足
在一些城鎮(zhèn)，城市規(guī)劃建設管理根本沒有引起相關政府部門的重視，使得相關政府部門在規(guī)劃管理城鎮(zhèn)時，根本拿不到足夠的成本和人力來規(guī)劃管理城鎮(zhèn)。這直接導致絕大多數(shù)政府管理人員沒有專業(yè)素質，嚴重影響了城市管理規(guī)劃的順利進行。
4、缺乏專業(yè)的管理人員
對于城鎮(zhèn)來說，政府中的一些管理者在規(guī)劃城鎮(zhèn)時缺乏專業(yè)知識，因此在規(guī)劃城鎮(zhèn)時，沒有辦法根據(jù)城鎮(zhèn)的實際情況進行合理的定位，對城鎮(zhèn)進行合理的規(guī)劃管理。因此，這就要求相關管理人員在規(guī)劃城鎮(zhèn)管理時要具備專業(yè)嚴謹?shù)乃刭|。
